В преддверии сессии ЗСО Олег Кувшинников предложил обсудить два основных вопроса: закон о бюджете на 2015-2017 годы и новые принципы формирования органов МСУ.
«В отдельных муниципальных образованиях работа органов местного самоуправления вызывает большое количество вопросов. 136-й федеральный закон, инициированный Президентом, существенно меняет принципы организации власти на местах и взаимоотношения исполнительной и законодательной власти. Нам важно знать, какие вопросы возникают у парламентариев при обсуждении данного законопроекта», - отметил Олег Кувшинников.
Георгий Шевцов, председатель Законодательного Собрания области, лидер фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Мы продолжаем рассматривать 136-ФЗ буквально в ежедневном режиме. Надеюсь, что оставшиеся вопросы мы частично сможем урегулировать до сессии.
Впереди у нас целый год. Мы посмотрим, как закон будет работать, и по итогам правоприменения сможем внести необходимые коррективы. В целом парламентарии оценивают документ положительно».
Александр Морозов, фракция Коммунистической партии РФ:
«Мы не думаем, что этот закон даст больше «управляемости». Во-вторых, в определенной мере уменьшается выборность. А в масштабах страны в каких-то регионах это приведет к росту количества чиновников. Однако соглашусь: если на должность сити-менеджера будет выбран хозяйственник, толк от этого будет».
Дмитрий Башкирцев, фракция ЛДПР:
«Изначально наша партия предусматривала единообразную систему муниципального управления по всей стране. Принятие модели управления регионами не является положительным фактом.
В Вологодской области мы видим один подводный камень: отсутствие на сегодняшний момент достаточного количества грамотных управленцев. К этому нужно отнестись максимально серьезно».
Александр Тельтевской, фракция партии «Справедливая Россия»:
«В этом законе мы видим ряд противоречащих принципов, поскольку большинство полномочий переходит на районный уровень. Далеко не все вопросы, в первую очередь – обслуживания дорог и сферы ЖКХ, будут решаться оперативно. Именно это вызывает у нас беспокойство».
Еще одним важным вопросом, который будет рассмотрен на ближайшей сессии ЗСО, станет проект областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Глава региона не раз подчеркивал: основная задача Правительства области – сбалансировать бюджет в условиях сложной финансовой ситуации, обеспечив при этом исполнение Указов Президента и выполнение всех принятых расходных обязательств.
Бездефицитный бюджет сформирован впервые за несколько последних лет Его основные параметры на 2015 год таковы: доходы и расходы составят 43,1 миллиарда рублей.
«Бюджет сформирован по программно-целевому принципу. Внепрограммная часть составляет только 5 % от общего объема. Это улучшит работу по обсуждению расходных статей бюджета, - заметил Олег Кувшинников. – Для вологжан самым важным является то, что бюджет остается социально ориентированным. Если в прошлом году на содержание бюджетной инфраструктуры было направлено 68% средств, то в 2015 году этот показатель составит 71,5%.
Кроме того, принятие бездефицитного бюджета позволит обеспечить выполнение условий Министерства финансов по снижению к 2017 году рыночных заимствований до 50% налоговых и неналоговых доходов, приведет к дальнейшему снижению госдолга области и объема рыночных заимствований.
Георгий Шевцов:
«Основные подходы к формированию областного бюджета депутатам известны. Как и в прошлом году совместно с Правительством области мы провели «нулевые чтения». Парламентарии положительно оценивают не только сохранение, но и усиление социальной направленности. Однако нам еще необходимо подкорректировать государственные программы в соответствии с бюджетом, поскольку есть разночтения по цифрам. Сомнений в том, что документ будет принят в первом чтении, нет».
Дмитрий Башкирцев:
«Мы считаем, что даже в кризисные времена предпринимательское сообщество должно поддерживаться властью. Именно на плечах бизнеса мы, в конце концов, должны из этого кризиса выйти. Несмотря на то, что бюджет региона сохраняет социальную направленность, нельзя забывать и об интересах предпринимателей и сельхозпроизводителей».
Александр Морозов:
«Я прекрасно понимаю, что вам в наследство достался бюджет с огромными долгами, которые нужно погашать. Однако финансирование уменьшается по основным сферам: образованию, здравоохранению, культуре. Это вызывает сомнения в том, что бюджет является социально ориентированным. Боюсь, что про развитие в данной ситуации говорить не приходится».
Александр Тельтевской:
«Нам бы хотелось учесть мнение наших избирателей, чтобы уровень зарплат социальных бюджетников - работников сферы образования и здравоохранения – увеличивался пропорционально и равномерно. Кроме того, важна поддержка сельского хозяйства. Цифры, предусмотренные для АПК области в текущем году, хотелось бы видеть и в следующем. Конечно, для этого необходимо изыскать дополнительные доходы, пересмотрев ряд областных и федеральных программ».
Больше хороших новостей в моем телеграм канале Кувшинников. Live
