Сегодня Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников провел в Москве заседание рабочей группы по подготовке к Государственному совету Российской Федерации по вопросу государственной политики в сфере семьи, материнства и детства.
Напомним, решением Президента Олег Кувшинников назначен руководителем указанной рабочей группы. Главная ее задача – подготовка конкретных предложений для рассмотрения на Государственном совете РФ.
В последние годы в России принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на преломление негативных тенденций в развитии демографической ситуации, улучшение положения семьи, материнства и детства. Важнейшими из них являются Указы Президента Российской Федерации.
В настоящий момент продолжается работа по их реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Сегодня это предоставление федерального и регионального материнского семейного капитала, предоставление ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям при рождении третьего и последующих детей, предоставление многодетным семьям земельных участков, меры социальной поддержки семей, оказываемые на региональном уровне. Так, например, В Вологодской области в виде денежных выплат предоставляются: ежемесячная компенсация на каждого ребенка из многодетной семьи на проезд на городском транспорте, компенсация на каждого ребенка из многодетной семьи один раз в два года на приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой. В 2012 году на их предоставление за счет средств бюджета области израсходовано 634,9 млн. рублей (в среднем на одну семью – 15629,55 руб.).
Эти меры позволили в 2007-2013 годах улучшить основные демографические показатели. Так, уровень рождаемости в стране вырос на 15%, по вторым рождениям - на 17,5%, по третьим – на 26,3%. Отмечается рост численности детского населения. Естественная убыль населения уменьшилась практически в два раза. Кроме того, за последние три года на 10% возросло количество браков.
Однако было отмечено, что предпринятые меры являлись адекватными для решения задачи увеличения численности населения России, но слабо влияли на современное состояние института семьи и отношение к нему в российском обществе.
По мнению членов рабочей группы, монетарный подход в оказании социальной поддержки семьям с детьми порождает проблему иждивенчества, социальной безответственности, беспомощности родителей, создаются условия для роста социального сиротства.
«Назрела необходимость в доработке демографической политики с учетом современных реалий. Сегодня решение демографических задач возможно только при осуществлении деятельности всех заинтересованных структур на всех уровнях власти в тесном сотрудничестве с гражданским обществом и социально ответственным бизнесом», – отметил руководитель рабочей группы Олег Кувшинников.
Примеры такого успешного сотрудничества в современной России есть.
При софинансировании федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Вологодской, Ульяновской, Белгородской и других областях реализуются программы, в результате которых созданы школы замещающих родителей, службы социальной скорой помощи, сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, механизмы вовлечения в эту работу общественных объединений.
«У нас в Вологодской области действует программа «Дорога к дому», которая была инициирована ОАО «Северсталь» и поддержана органами власти и Фондом. Благодаря программе в регионе с 2009 года ликвидировано 11 детских домов, созданы службы содействия устройству в семьи детей-сирот, профилактики отказов от новорожденных, на 26,2 % уменьшилось количество детей, проживающих в интернатных учреждениях, на 54 % сократилось количество отказов от новорожденных, на 46 % снижено количество семей, находящихся в социально опасном положении», – привел один из примеров Олег Кувшинников.
В результате в качестве приоритетных для обсуждения на Государственном совете были определены следующие направления:
- сохранение действующих мер экономической поддержки, направленных на стимулирование семей к рождению детей;
- формирование новой демографической идеологии на основе возрождения института "традиционной семьи", основанного на таких ценностях как прочность брачных отношений, здоровое материнство, значимость родственных уз и традиция уважения старших, необходимость возрождения ответственного отцовства;
- реальное вовлечение структур гражданского общества в решение проблем демографической политики на основе принципов социального партнерства;
- применение современных бизнес-технологий и бизнес-опыта для решение демографических проблем на основе принципов государственно-частного партнерства.
Государственный совет Российской Федерации пройдет в начале следующего года в Вологодской области.
Больше хороших новостей в моем телеграм канале Кувшинников. Live
